В России с 2013 года действует закон, согласно которому россиянам запрещено курить в общественных местах. Разберем вопрос запрета подробнее, ведь многие жители многоквартирных домов до сих пор не знают, что курить на лестничной площадке или в подъезде нельзя.
Расскажем, какими способами можно бороться с курильщиками, в какие инстанции жаловаться, и укажем, каков размер штрафа за данное нарушение.
Нормы законодательства и ответственность соседей-курильщиков за курение на лестничной площадке, балконах, у двери и т.д.
В России в 2018 году действует несколько законов, согласно которым, курение в общественных местах - в том числе и в многоквартирных домах - запрещено.
Укажем важные нюансы - на них россияне могут опираться, отстаивая свои права:
- Антитабачный закон под номером 15, принятый на федеральном уровне почти 5 лет назад . Статья 9 этого закона гласит о том, что каждый гражданин РФ имеет полное право на благоприятную среду жизнедеятельности. Кроме того, в статье прописано, что граждане не должны осуществлять действия, которые будут нарушать эту благоприятную среду жизнедеятельности.
- Часть 1 статьи 12 этого же закона сообщает о том, что курение запрещено в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Таковыми могут являться: подъезд, лестничная площадка и лестница, территория у входной двери, подвал, коридор, чердак, технические помещения дома. Заметьте, что на квартиры данный запрет не распространяется.
- Части 2 и 5 статьи 12 антитабачного закона определяет условия для курения. Граждане могут курить только в специальных помещениях, имеющих вентиляционную систему, или на территории, расположенной на открытом воздухе. На месте, где нельзя курить, обязательно должен быть размещен соответствующий опознавательный знак.
- Часть 6 статьи 12 этого же закона расширяет полномочия местных властей. Отдельные законы и правовые акты могут быть утверждены на региональном уровне для того, чтобы ограничить курение в неких местах и помещениях, которые не были указаны в федеральном перечне запрещенных территорий.
- Закон федерального уровня под номером 274, принятый 21 октября 2013 года. Документ предусматривает ответственность и меры наказаний для нарушителей действующего антитабачного закона. Заметьте, курильщиков могут привлечь к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной ответственности.
Напомним, что за несоблюдение действующих требований, курильщику грозит штрафное взыскание в размере от 500 до 1 500 руб . (ст.6.24 КоАП РФ). За каждое нарушение – штраф. Неважно, сколько раз гражданин совершил его.
Ответственность за данное правонарушение наступает с 16-летнего возраста.
Читайте подробнее об антитабачном законе в нашей статье , а также о санкциях за несоблюдение этого закона.
Что делать, если сосед курит на лестничной площадке или в подъезде – варианты решения проблемы
Решая проблему курения в многоэтажке - или любом другом общественном месте многоквартирного дома - действуйте законно.
Перечислим, какими способами можно воспользоваться, чтобы повлиять на соседей-курильщиков.
Способ 1. Агитация и информирование
Размещать наглядные таблички с нормами законодательства и требованиями следует в местах, где запрещено курение.
Также можно повесить в лифте, подъезде, доске объявлений яркий плакат, сообщающий о вреде курения и ответственности за правонарушение. Можно разместить информацию о штрафах, сослаться на законы и статьи, указанные выше.
Данный метод может подействовать, но - не на 100%, так как курильщики редко обращают внимание на плакаты.
Примеры плакатов и объявлений:
Способ 2. Договор с курильщиком
Попытайтесь договориться мирным способом с соседом. Объясните, что в данном месте запрещено курить, что его могут наказать за нарушение.
Этот метод может не подействовать. Не все соседи-курильщики хотят идти навстречу.
Способ 3. Наличие консьержа
Следить за обстановкой в общественном месте многоквартирного дома может консьерж. Наймите его и обозначьте эту обязанность.
Можно обговорить данный способ борьбы со всеми собственниками дома.
Способ 4. Проведение общего собрания жильцов
Соберите всех соседей и проведите общее собрание.
На нем поднимите вопрос запрета курения и проведите голосование, а затем попросите подписать документ, в котором будет прописано обязательство: «не курить в общественных местах дома». Можно перечислить их – лестничные площадки, лифт, коридор, парадный вход и др.
Личная подпись будет означать согласие с данным решением.
Этот способ очень эффективный. Документ, подписанный курильщиком, можно будет предоставить участковому.
Способ 5. Установка видеонаблюдения в общественном месте
Наличие видеокамеры поможет зафиксировать нарушение соседа-курильщика и позволит контролировать поведение всех жильцов многоэтажки. Обычно курильщики скрываются от прицела техники и уходят курить в другие места.
Вопрос об установки видеонаблюдения может быть поднять на общем собрании собственников многоквартирного дома.
Эффективность способа доказана, вот только на покупку оборудования придется заплатить немалую сумму.
Способ 6. Отведение места для курения
Часть территории - например, одну из лестничных площадок - можно отвести для курения.
Заметьте, что обговорить данный момент следует со всеми соседями. Если кто-то будет против, то табачной зоны не будет на лестничном пролете.
Этот способ может быть неэффективен, так как его исполнение зависит от самих жителей дома. Может быть, соседи не будут соблюдать данную меру.
Способ 7. Организация курилки
Создать изолированное помещение с системой вентиляции можно в любой многоэтажке. Главное, чтобы площади в подъезде хватило.
Кроме того, собственники дома не должны быть против новшества, и у них должны быть средства на создание спецтерритории.
Способ 8. Обращение в Полицию
При зафиксированном нарушении и наличии свидетелей, жильцы дома могут вызвать участкового и попросить привлечь к ответственности курильщика.
Участковый составит акт о правонарушении, протокол, подкрепит документ материалами (фото, видеозаписями, свидетельскими показаниями) - и накажет гражданина.
При отсутствии показаний свидетелей или других доказательных документов у вас вряд ли получиться наказать соседа-курильщика.
Соседи курят на балконе, дым идет к вам – что делать?
Зачастую курение на балконе может мешать другим жильцам, так как дым поступает в квартиру, с балкона или на балкон летят пепел и окурки.
Действующее законодательство не запрещает курить соседу на его собственности, а как раз балконная плита - да и сам балкон - будут являться его имуществом.
Таким образом можно сделать вывод, что привлечь к ответственности соседа, который курит на балконе, нельзя.
Что же делать?
Перечислим способы воздействия в этом случае.
Способ 1. Договор с хозяевами квартиры
Вы можете попробовать договориться с хозяевами квартиры или нанимателями, и объяснить им, что вы вынуждены поднять вопрос о запрете курения на рассмотрения всех жильцов, что дым и пепел влияют на ваше здоровье.
Данным способом можно добиться результата, особенно тогда, когда квартира сдается в аренду и нарушителями являются наниматели.
Как правило, хозяину жилья не нужны проблемы с законом, а арендаторы не хотят лишиться крова.
Способ 2. Проведение общего собрания
Поднимая вопрос о запрете курения на балконе на общем собрании жильцов, можно добиться четкого исполнения ограничений.
Способ 3. Ремонт
Собственники квартиры, страдающие от дыма и пепла курильщиков, могут сделать ремонт у себя. Можно установить изоляционные материалы, защитные фильтры и любую очистительную технику.
Конечно, это будет затратно, но вы избавитесь от запаха сигарет.
Способ 4. Обращение в суд
Подать заявление можно будет, если вы захотите вернуть средства, затраченные на лечение из-за причиненного вреда здоровью.
Важно: диагноз должен стоять именно такой, который будет связан с пассивным курением. Например, астма, аллергия, бронхит.
К заявлению приложить нужно материалы, доказывающие, что сосед курит на балконе.
Таким способом можно наказать курильщика. В следующий раз он уже не отправиться на балкон покурить.
Сосед курит в своей квартире – в комнате, кухне, туалете и т.д., дым через вентиляцию попадает к вам – как решать проблему?
Еще один острый вопрос, который возникает достаточно часто у жителей многоэтажек старой постройки.
Отвечая на него, отметим, что проблема - в плохой или неправильной вентиляционной системе.
Привлечь к ответственности соседа, который курит в своей квартире, нельзя. Законом не запрещено курить на частной собственности.
Решая вопрос создания или проверки вентиляции, следует обратиться:
- В Управляющую компанию, ТСЖ . Проверять систему должны специалисты 1 раз в 3 года. Об этом гласит Постановление Правительства РФ под номером 410. Обращайтесь не устно в УК или ТСЖ, а письменно. Можно написать заявление коллективно. Это идеальный вариант.
- В правоохранительные и надзорные органы. Если Управляющая компания или ТСЖ проигнорировали ваше обращение, напишите жалобу в Прокуратуру, Жилинспекцию, Роспотребнадзор.
- В судебные органы , если нарушения в вентиляционной системе нанесли вред имуществу собственника многоэтажки.
Также вы можете:
- Установить вентиляционную решетку, оснащенную клапаном.
- Встроить вентилятор, включающийся одновременно со светом.
А вот если сосед курил в туалете коммунальной квартиры , его можно наказать штрафом, который предусмотрен по статье 6.24 КоАП РФ. Именно такой санузел считается местом общего пользования.
Подводим итог: куда жаловаться на курящих соседей, какие доказательства предоставить и как зафиксировать факты нарушений?
Жильцы многоэтажки могут пожаловаться на соседей-курильщиков во многие инстанции.
|
ПАМЯТКА: КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ НА КУРЯЩИХ СОСЕДЕЙ |
|
|
Наименование инстанции |
Основание для обращения |
|
В Полицию |
При нарушении антитабачного и других законов. |
|
В судебные органы |
Если дым причинил вред здоровью и требуется возместить денежные средства, потраченные на лечение. |
|
В Управляющую компанию или ТСЖ |
При неправильной работе вентиляционной системы и других технических нарушениях в доме. |
|
В Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, Прокуратуру |
Если обращение в УК или ТСЖ не было рассмотрено. |
Обращения-заявления в указанные инстанции подкрепляйте материалами, подтверждающими нарушения.
В доказательственную базу могут входить:
- Имеющийся дым в месте, где курил сосед. Особенно важно его наличие, когда на место приехал участковый. Он может подождать, когда гражданин вновь выйдет покурить, чтобы зафиксировать нарушение.
- Видеозапись. Лучше, чтобы она была сделана с камеры видеонаблюдения.
- Фотографии. Снимки можно сделать на телефон. Важно, чтобы было понятно, что это именно подъезд дома, в котором проживает заявитель и курильщик.
- Показания свидетелей. Хорошо, если соседи подтвердят факт нарушения.
При доказанном факте правонарушения можно точно добиться результата - и наказать соседа-курильщика.
Лестничные площадки подъезда, на которых зачастую курят многие жильцы многоэтажного дома, считаются помещением общего пользования. Это означает, что поведение в таких местах должно соответствовать законодательно установленным требованиям и запретам. Одним из них является запрет на курение в подъезде.
В случае несоблюдения этого требования к нарушителю может применяться административная ответственность в виде штрафа. Как добиться для него наказания и каким именно образом происходит его применение - ответы на эти вопросы интересны как курильщикам, так и их соседям.
Законодательство (статья КОАП)
С начала лета 2013 года (а именно с 1 июня) стал действительным антитабачный закон, который наложил существенные ограничения относительно мест, где можно курить. Эти ограничения коснулись аэропортов, детских площадок, школ, вузов, подъездов, гостиниц, поездов, общежитий, заведений общественного питания и торговли и прочих мест общего пользования.
В главе 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отдельно выделены правонарушения, которые связаны с курением, а также полагающаяся за них ответственность.
Что касается запрета на курение в общественных местах (в частности, в подъезде), то он прописан в части 1 ст. 6.24 КоАП.
Законодательством обозначен перечень общественных мест, в которых курение является нарушением и подлежит наказанию. Что касается подъезда, то, кроме лестничной площадки, запрещается курить еще и в следующих местах:
- лестницы;
- лифты;
- чердаки;
- подвалы;
- коридоры;
- технические этажи.
То есть, любое помещение, которое считается общим имуществом собственников, попадает под запрет для курения. За нарушение этого положения может применяться штраф - в размере от 500 до 1500 рублей.
Сумма штрафа может быть увеличена в том случае, если курильщик попался за данным нарушением не в первый раз - тогда он заплатит 2500 рублей штрафа и еще 1000 рублей взыскания за повторное нарушение закона, запрещающего курение в подъездах.
В борьбе с курильщиками можно выбрать две группы методов - пассивные и активные. Первые малоэффективны, их лучше применять в том случае, если отношения с соседями хорошие и их не хочется портить. В этом случае стоит:
Для большего психологического эффекта можно повесить картинки с изображением пораженных раком легких или чем-то в этом роде, то есть наглядно показать вред от курения. Немногие смогут спокойно дымить сигаретой, любуясь на это.
Если ничего из этих мер не помогает, можно перейти к более активным действиям - организовать собрание жильцов с вынесением данного вопроса на рассмотрение или же написать на правонарушителя жалобу (заявление о курении в подъезде).
Первый вариант хорош в тех случаях, когда курильщиков немного, а все остальные жители возмущены и недовольны их поведением. Возможно, в случае такого коллективного воздействия нарушители перестанут курить в подъезде и проблема исчезнет.
На собрании можно принять и другие решения - например, сделать в подъезде (или доме) специальное помещение для всех курящих жильцов. К участию в собрании можно привлечь и сотрудников ЖЭУ - они как представители государственного органа смогут лучше воздействовать на нарушителей.
Как организовать помещение для курения в подъезде
Решение организовать курилку может стать хорошим вариантом в тех случаев, когда курящих жильцов в доме много. Но для этого недостаточно просто найти любое место и назвать его помещением для курения - решение данного рода должно быть задокументировано. Примерный алгоритм действий таков:
Также на собрании можно решить еще один спорный вопрос - курение на балконах. Фактически они считаются частной собственностью, частью квартиры, и поэтому там курить можно. Но дым чаще всего идет к соседям с других квартир, что нарушает право каждого человека на нормальные условия проживания и чистый воздух.
Заявление и жалоба: образец и куда обращаться
Если пассивные методы не помогли, и психологическое воздействие на соседей не принесло никакого результата, то можно обратиться в один из следующих органов:
- Полиция - сюда пишется заявление. Также можно вызвать участкового, чтобы он сам зафиксировал факт правонарушения.
- или ЖЭУ - сюда подается жалоба на нарушителей общественного порядка.
Заявление (жалоба) составляются по общему образцу, с указанием Ф.И.О. заявителя, органа, в который он обращается, а также подробной причины обращения.
В любом из этих случаев к заявлению или жалобе желательно приложить доказательства - свидетельские показания других жильцов, фото- или видеоматериалы. Поскольку подъезд является общественным местом, съемка в нем не будет считаться правонарушением.
Чтобы не возникало претензий со стороны соседей, нужно четко знать, в каких местах можно курить, а в каких нет. Перечень разрешенных для этого мест весьма невелик - это собственная квартира и специально отведенные помещения. Нарушение закона о курении в подъезде повлечет за собой административную ответственность и штраф, а обжаловать такое решения при наличии доказательств очень сложно.
Чтобы разрешить конфликт с курением в подъезде, нужно:
- Для начала поговорить с соседями или попытаться воздействовать на них средствами личного или коллективного влияния.
- Если предупреждения и просьбы не помогают - обратиться с заявлением в милицию, собрав как можно больше доказательств правонарушения.
- Если курильщик - вы, то нужно соблюдать законодательные требования и курить только в разрешающих это местах.
Новый закон, регулирующий запрет курения, принят был российской Госдумой в 2013 году. Этот документ запретил активным курильщикам находиться с зажженной сигаретой в различных общественных местах, всевозможных местах общего пользования, включая, в частности, подъезды многоквартирных домов.
Соответственно, «курение под лестницей» прекратило быть запретной подростковой забавой. Даже взрослые люди, являющиеся собственниками квартир, не могут больше вдыхать табачный дым в собственной парадной. Соседи теперь обладают законным правом возмущаться из-за наличия запаха сигарет, удалять с подоконников на лестничных клетках пепельницы. Более того, если в подъезде курят, то эти курильщики могут попасть на реальный штраф размером в полторы тысячи рублей.
Принятые меры призваны способствовать здоровому, комфортному, мирному сосуществованию современных граждан. Однако практика демонстрируют, что данные запреты останавливают немногих. Большинство продолжает привычно употреблять сигареты там, где удобно. Помимо того, законодательством не урегулировано курение на балконах, в квартирах, что частенько также мешает окружающим.
У недовольных граждан, задумывающихся, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько путей деятельной борьбы с вездесущим дымом табака.
1.Оформление и размещение в подъезде таблички «Курение запрещено», где имеется ссылка на действующие нормы законодательства
Данная мера, если в подъезде курят соседи, может подействовать на тех, кто всегда подозревал неправильность курения на общей лестнице. Однако, если ранее такой сосед отправлялся на улицу лишь в порядке некоего одолжения, то теперь к нему придет чувство, что ему стоит лишний раз не нарушать действующий закон. Ведь интересующиеся, как отучить соседей курить в подъезде, вполне способны и наряд вызвать, и заявление написать. Зачем лишний раз рисковать?
Однако в случае с табличкой стоит быть готовым к тому, что в большинстве подъездов сегодня обязательно обитает человек (а иногда и несколько), привыкший десятилетиями смолить свои сигареты на лестничной площадке, при этом не наблюдающий в этом абсолютно ничего предосудительного. В подобном случае велика вероятность, что размещенное сообщение будет просто проигнорировано, а может и просто сорвано. В данном случае придется предпринимать некоторые дополнительные меры.
2. Вызов участкового
Когда возникает интерес, куда обратиться, если соседи курят в подъезде, то нужно помнить, что теоретически у каждого имеется право пожаловаться на такого нарушителя в ЖЭК либо ТСЖ. Однако у управляющих организаций нет никаких рычагов влияния на злостного курильщика. В данных случаях придется звать участкового. Полицейский сотрудник обязан откликнуться на поступившую информацию касательно нарушения правопорядка.
Когда участковым подобная просьба воспринимается без энтузиазма, легко можно сослаться на действующий закон, регулирующий вопрос охраны здоровья граждан от непосредственного воздействия агрессивного табачного дыма. В статье 9 данного документа детально расписаны права, обязанности граждан. Каждый вправе рассчитывать на обеспечение благоприятной среды для жизнедеятельности без наличия окружающего табака вместе с осуществлением общественного контроля за исполнением мероприятий, направлены которые на предотвращение пагубного воздействия табачного дыма.
Однако, пытаясь выяснить, как бороться с курением в подъезде, можно узнать, что даже визит участкового часто не способен разрешить проблему. Для указания виновником в тексте протокола конкретного соседа придется предъявлять доказательства того, что на площадке подъезда курит именно он. Другим вариантом является привод трех свидетелей правонарушения. Правда общение с официальным представителем власти может реально подействовать в качестве определенной воспитательной меры, если курильщик поймет (либо решит), что не стоит связываться с соседями, которым не нравится его привычка. Поэтому отучивая соседей курить на лестничной площадке, не стоит отсеивать вызов участкового.
3. Установка камер видеонаблюдение, наем консьержа
Данная мера, пожалуй, единственная, которая позволяет полностью держать под контролем поведение соседей. В современных многоквартирных домах практически невозможно поймать курильщика «на горячем» либо подкараулить около лифта. Сигарета тает за пару минут, нарушитель скрывается за дверью своей квартиры, и невозможно точно определить, кто им был. А вот вещественное доказательство в виде фотораспечаток либо видеозаписей практически мгновенно добавит соседям дисциплинированности. Ведь «портреты» можно разместить для обозрения на доске объявлений, где о курильщике узнает весь дом. Да и жаловаться на курящих в подъезде соседей при наличии подобных доказательств значительно проще. Однако подобная система видеоконтроля влетит в копеечку.
· Проведение общего собрания жильцов
Несмотря на четкое прописывание правила, запрещающего курить на территории подъездов, соблюдение его прямо зависит от наличия у жителей дома собственной инициативы. Когда в доме функционирует товарищество собственников, стоит обратиться к председателю для обозначения проблемы. Выясняя, что делать, когда курят в подъезде дома, управляет которым специализированная организация либо жилищный кооператив, становится ясно, что требуется заручиться поддержкой данных организаций и инициировать общее собрание.
Самым сложным при этом является сбор в одном месте всех соседей. Однако в случае успеха, практически стопроцентно можно гарантировать реальность действия подобного запрета. На собрании можно провести голосование, заставив всех подписать бумагу, содержащую обязательство не курить в парадных. Наличие личной подписи на документе, сделана которая была в присутствии минимум десятка свидетелей, будет действовать на курящих соседей значительно эффективнее, нежели абстрактный законодательный запрет.
· Проведение агитации, профилактических бесед
Когда собственников вместе собрать не удалость, а желание выяснить, что делать если соседи курят в подъезде, все сильнее из-за постоянного наличия отравляющего жизнь чужого сигаретного дыма, можно попытаться воздействовать на собственных соседей частным порядком. Например, обойти в один из дней квартиры, напомнив, что закон, запрещающий курение, давно вступил в собственную силу. Хорошо, если компанию в этом деле составит председатель ТСЖ либо представитель управляющей организации.
Помимо того, полезно будет периодическое развешивание информационных материалов. Они могут содержать напоминания, просьбы курильщикам не мешать спокойно жить другим. Помимо того, если курят в подъезде, куда обращаться знают не все. Можно разместить и такую справочную информацию. Подобные шаги вполне могут подействовать: люди, как правило, не особо любят быть объектами всеобщего недовольства.
Конечно, это абсолютно не то, чего желает не курящий житель. Это прямо противоречит законодательству. Однако бывают случаи, когда неизбежен компромисс. Так, если в доме на 9 этажей не курит всего один человек, то вступать в войну со всеми соседями бессмысленно. Стоит оговорить приемлемые условия, возможно, будет достигнута договоренность оформить в качестве «табачной зоны» одного конкретного лестничного пролета. Нужно помнить, что закон, конечно, на стороне не курящего гражданина, однако исполнение его зависит от невероятного количества факторов, включая добрую волю обитателей дома.
5. Придумать альтернативу для решения проблемы
· «Курилка»
Сначала на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, приходит лишь пара решений – ругаться и жаловаться. Однако оба способа не особенно эффективны, да и требуют траты большого количества времени, нервов. Можно подойти к решению проблемы по-иному.
Например, законом предусматривается курение табака на территории изолированных помещений общего пользования в многоквартирных домах, характеризующихся наличием систем вентиляции. Таким образом, у жильцов присутствует право организации в подъезде «курилки». Конечно, вопрос осуществления подобного плана на деле непрост, потому как в большинстве современных подъездов даже велосипед поставить некуда. Однако в теории с подобным вопросом можно направиться в домоуправление.
· Самооборона
Когда сосед курит на лестничной площадке, что делать начинают задумываться многие. Последним шансом на избавление от дыма чужих сигарет может стать ремонт в собственной квартире, сопровождающийся установкой дополнительных качественных систем изоляции, фильтрации воздуха. К сожалению, данный выход практически единственный для тех, кто страдает от сильнейшего запаха, идущего от соседей. Заставить их перестать употреблять сигареты дома невозможно – это законное право собственника жилья.
Дым, скорее всего, попадает из соседней квартиры по старым воздуховодам, через стенные микротрещины. В первую очередь, нужно обратиться к специалистам управляющей компании – домовые коммуникации являются их сферой ответственности. Вполне возможно, ремонт либо прочистка вентиляционной системы сможет решить подобную проблему. Однако, когда этого мало необходимо задуматься о собственном ремонте: исправлении возможных щелей при помощи монтажной пены, установке дополнительных вытяжек и вентиляторов с обратным клапаном, чтобы воздушная масса из вентиляция не направлялась в квартиру, а лишь уходила.
Рассказываем, как действовать в ситуации, если ваши соседи курят в подъезде, на лоджии или в собственной квартире, а вы не знаете, что делать.
Тот факт, что курение вредит здоровью, не останавливает заядлых курильщиков. Не меньшую опасность таит в себе сигаретный дым, которым дышат окружающие, поэтому многие приверженцы курения, чтобы не навредить здоровью своих детей и близких, выходят покурить на лестничную площадку. Но можно ли курить в подъезде? Оказывается, нет. Этот однозначный ответ следует из принятого в 2013 году закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ». В нем содержатся нормы, которые запрещают курение в общественных местах, к числу которых относятся лифты и помещения общего пользования в многоквартирных домах.
Ответственность
На курение в подъездах закон устанавливает запрет и администранивную ответственность в виде штрафа до 1500 рублей. .
Если сосед курит на лестничной площадке так, что ваша семья вынуждена постоянно дышать зловонным запахом, начать стоит с переговоров. В большинстве случае адекватные люди пойдут навстречу, постараются найти компромисс и сделать так, чтобы обеим сторонам было удобно.
Так, в результате мирной договоренности можно прийти к следующим решениям:
курильщик будет выходить на улицу;
будет открывать окно в подъезде, чтобы дым выходил наружу;
совместными силами вы купите и установите дешевый вентилятор на фрамуге, который будет вытягивать дым из подъезда.
Если все пути урегулирования проблемы исчерпаны, а «воз и ныне там», стоит знать, какие права есть у активных и пассивных курильщиков.
Как отучить курить в подъезде?
Итак, договориться мирно не получилось, по-прежнему сосед курит на лестничной площадке, и вы не знаете, что делать. Подъезд – это общественное место, а следовательно, к нему применимы общие правила запрета на курение, за нарушение которых гражданина могут привлечь к ответственности.
Если соседи курят в подъезде, то куда обратиться?
Управляющая компания
Визит к курильщику «официального лица» может повлиять. Да и как не испугаться председателя ТСЖ или сотрудника УК с грозным видом напоминающего:
об установленных общих правилах проживания в многоквартирных домах;
о правилах, действующих в конкретном доме;
о нормах пожарной безопасности;
и о наказаниях за действия, которые нарушают существующие стандарты и ущемляют законные права других жильцов.
Полиция
Наказывать за нарушение правил поведения в общественных местах должна полиция, поэтому необходимо написать в местное отделение заявление или передать участковому .
Но прежде:
поминутно зафиксировать факты курения (с датами и временем);
найти свидетелей, которые согласятся подтвердить нарушение в ходе дальнейшего разбирательства;
сделать фотоснимки (с отображением даты и времени) или видеосъемку процесса курения.
В заявлении необходимо:
перечислить меры, которые были предприняты для мирного урегулирования спора;
указать неудобства, которые вы терпите: страдает ребенок-аллергик, постоянные мигрени у жены, пропахла висящая в коридоре одежда и пр. – каждый аргумент желательно подкрепить доказательствами (медсправками, чеками из химчистки с указанием на въевшийся запах табака и пр.);
сформулировать просьбу: возбудить административное производство на основании ч.1 ст.6.24 КоАП в отношении такого-то лица за нарушение антитабачного законодательства.
На заметку! Чем больше доказательств вы соберете, и чем весомее они будут, тем больше шансов на быстрое рассмотрение вопроса.
В полиции обязаны среагировать, проверить факты и выписать штраф. С 2013 года на основании ФЗ-15 от 23.02.2013 «Об охране граждан от воздействия табачного дыма» за курение в общественных местах его размер составляет:
500 рублей за первичное нарушение;
1500 рублей за повторное.
Многих курильщиков наказание рублем может отвратить от курения в общественном месте, будь то подъезд или детская площадка. Учатся же у нас все постепенно переходить дорогу в положенном месте или не потягивать пивко на лавочке в парке, потому что появилась реальная угроза получить штраф за нарушение, снятое камерой.
Пойти дальше
Тем, кто не знает, как бороться с курящими соседями в подъезде, стоит знать, что на них можно подать в суд, а заодно и написать жалобу на бездействие полиции вышестоящему руководству.
К судебным заседаниям нужно подготовиться еще тщательнее, чем к визиту в полицию: не только собрать максимум доказательств, но и обратиться по возможности к толковому адвокату. Сразу предупредим, что тяжба может тянуться несколько лет, и на это стоит настроиться морально.
На заметку! Кроме назначения штрафа, истец вправе требовать возмещения морального вреда или компенсации за причиненный здоровью ущерб (если диагностировано заболевание, вызванное пассивным курением).
Нарушает или нет?
С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:
техэтажи и чердаки;
лифты, коридоры, подвалы;
лестничные и лестничные площадки;
места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.
Но если соседи курят на балконе - как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.
Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.
Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.
Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.
Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.
Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2019 году? Вариантов немного:
договариваться мирно;
попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);
подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;
переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.
На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).
Антитабачная политика
Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.
В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:
в коммунальных квартирах;
в любых автомобилях;
на остановках и не ближе 3 метров от них;
в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.
Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.
Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:
приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;
увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.
Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.
На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.
Альтернативные способы борьбы
Жалоба на курящих соседей, повлекшая наложение штрафа, возможно, даст нужный результат, и они прекратят курение в подъезде. Но вот отношения с ними наверняка будут серьезно испорчены. Чтобы не наживать себе врагов в лице разъяренных соседей-курильщиков, многие предпочитают вообще не связываться с ними. Некоторые борцы за справедливость все же пытаются разрешить ситуацию более мирными средствами.
Самым простым, но не очень действенным способом в случае, если соседи курят, является разъяснительная беседа . К сожалению, часто граждане с сигаретой к мнению остальных жильцов дома относятся равнодушно, не обращая на их слова никакого внимания.
Другой вариант поведения в сложившейся ситуации – расклеить в подъезде листовки со словами: «курение запрещено», а также со ссылкой на закон, запрещающий курение в подъезде, и Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за данное нарушение. Предлагаем Вам
Загрузка...